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　　2 019
年，国务院办公厅 印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服
务发展的 政策法规体 
系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共 中央、国  务院印发《关于优
化 生育政策促进人 口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服 务体系”；2022年，国
家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施 的指导  意见》，围绕婴 幼儿照 护难点明确具体任务……