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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构 开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。