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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 

儿家 庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。