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　　发展普惠托育
服务，要充分 调动社会力量 
积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成本。