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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 
的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另
一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构 运营 成本。