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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成

以上婴幼
儿家庭有托育需求，但
现  有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。