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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准， 进
一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。