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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大
多数家
庭在选择托育机构时都 会关注 服务质 量， 包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。