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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。