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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育  机构时都 会关注服务
质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关
 部门的监
 管体系之外。