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首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，  三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。