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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但 
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以  下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。