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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低

普惠机构开
办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营
 补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。