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　　其 三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐
，一些非正规机 构 游
离于相关部门的监管体系之外。