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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合 
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。