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　　其三，
托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，
各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关
部门的监管体系之外。