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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较

大缺口。截 至2021年底， 我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四  五 ”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。