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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运

营成本。