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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 

办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。