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　　 其三
，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游  离于相关部门 
的监管体系之外。