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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入 托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。