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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补 助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。