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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾 
突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但 现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千人 口
 拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为
 2.03个，距离“十四
五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。