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　　发展普惠托育服  务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力，需 要
建立合理的成本分担机制
。中国宏  观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方 面，要
加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方
 式，降低普
惠机构运营成 本。