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　　  发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压  力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。