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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会

发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机

构运营成本。