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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育

机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境
、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。