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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力 量往往面 临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、
运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营  成本。