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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2 0  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03  个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。