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　　其三，托育服务  领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服 务质
量，包  括机构资
质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。