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　　其三，托 
育服务领 域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的 服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。