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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三

成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2
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03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。