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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包  括机构资质、
师资水 
平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育机
构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。