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　　其三 ，托育服务领域  人才短缺，有  效监
管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。