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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 
社会发展所研究

员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。