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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，  托
位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。