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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。