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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿 家庭有托育 需 求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较 
大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。