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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方

式，降 低普惠机构 运营成本。