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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突  出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“十四五”期 末4. 
5个的目标尚存很大差距。