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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。
黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。