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　　首先， 托育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。